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广东受污染土壤修复后才能开发使用

来源: 中国分析仪器网 2014-12-04 点击18852次

    广州市工业地块转为商住前要先通过环评关,确保土壤符合要求才能开发。12月1日,市政府常务会议审议通过了《广州市申请使用建设用地规则》(以下简称《用地规则》)。

  从化增城用地改向区相关部门申请批准

  现行《广州市申请使用建设用地规则》已实行5年,广州市在总结前一阶段工作经验的基础上,修订出台了新的《用地规则》,1日通过了广州市政府常务会议的审议,将于近期印发实施,市国土房管局方面表示,新的规则未引发前的过渡期内,依然按照现行的规则执行。

  市国土房管局副局长黄金锋表示,广州市政府于2009年颁布的“39号文”规范了广州市土地储备供应程序,为用地单位申请使用建设用地提供了清晰指引。据统计,2010至2013年间,广州市供应土地75.5平方公里,实现红线储备213.9平方公里,实物储备69.9平方公里,为保障和促进广州市经济发展发挥了重要作用。

  记者还发现,由于广州新一轮区划调整,增城、从化两个县级市撤市设区,因此《用地规则》涉及供应建设用地、年度村民住宅用地范围、新增用地、用地批准书等都改为向区国土房管部门申请批准,不再采用县级市的表述。

  工业地块改商住应先环评

  作为此次修订的重要内容,《用地规则》明确了土地储备机构在确定储备土地范围后,应按环保部门要求,对于涉及改变用途或变更使用权人的工业企业遗留场地,应先开展场地环境调查和风险评估,并明确土壤治理修复责任主体,确保土壤环境质量符合开发利用要求。

  “实际上,近几年我们已经开始这样做了。”黄金锋以珠江边鹤洞大桥旁的广钢地块举例称,广钢作为主体,已经按照环保方面的要求,对地块进行了土壤的修复等工作。

  黄金锋说,2013年以来,广州一直推进旧城改造,其中在工业地块改造方面,去年至今列入总量并已经进行改造的有300多公顷,而实际上已经纳入规划、准备改造的量比这个大的多。“按照国家集约用地的政策要求,今后广州用地的主导方向是存量用地的盘活。”

  记者了解到,随着广州“退二进三”工作的持续推进,广州造纸厂、广州水泥厂、广州氮肥厂、广州钢铁厂、南方钢铁厂、员村热电厂、昊天化工等重量级工业企业均已从市中心迁移出去,工业地块转为商住过程中引发的土壤二次污染问题引发社会的关注,环保专家、土壤专家等纷纷呼吁立法予以明确。

(来源:南方日报)

 

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